在黄浦,试试“五边形”养老服务

作为全市老龄化和高龄化程度较为突出的城区之一，近年来，黄浦区加大力度推进社区居家养老，结合区域实际，持续打造集“床边、桌边、身边、周边、手边”为一体的“五边形”养老服务体系，以实现“床边有照护、桌边有食惠、身边有帮扶、周边有布点、手边有响应”的目标，切实提高辖区老年人及其家属的幸福感、满足感和归属感。

“床边”：在家享受养老院专业服务

黄浦区坚持把发展“家庭照护床位”作为解决老年人“床边”问题的着力点，通过养老护理员上门服务，将机构专业服务延伸到家庭，使有照护需要的老年人“就地、就亲、就熟、就便”颐养天年，在家享受养老院专业服务，在推进过程中，一方面，基于“三个一点”模式（即政府补贴一点、企业让利一点、老人承担一点），保障有服务需求的老人可持续享受服务；另一方面，注重强化专业服务供给，鼓励优秀的养老服务企业参与家床服务，以市场氛围激活家床服务新发展。今年新增签约856户，历年累计签约1489户，服务户数及稳定性均处全市前列。

“桌边”：到“老字号”享受长者“食惠”，“桌边”一顿饭，添“质”又添“色”

 

吃饭问题是老年人特别关心的问题之一。黄浦区一方面致力于区级配餐中心能级提升和社区食堂优化布局。对原有光明村配餐中心进行中央厨房改造升级，实现了全区十个街道的老年餐集中统一配送，不断丰富膳食品种。充分利用存量资源新建、改建一批社区食堂，升级改造一批社区助餐点，并支持养老机构内部食堂依标准向社区开放，打造“没有围墙”的老年餐厅，以满足更多刚需老人就近、便捷、价廉的助餐需求。另一方面，面对客观存在着区域面积小、可用空间较少的现实矛盾。黄浦区积极探索符合黄浦区区情区况的新路，创新开展“老字号”长者助餐服务，充分调动市场主体和社会力量的积极性，发挥“老字号”餐饮品牌集聚的区域优势，联合老字号餐饮企业成立“老字号助餐联盟”，通过企业直接让利的方式，给予黄浦老人专属“食惠”。同时，在慈善力量和爱心企业的大力支持下，以“专属区域、专属配餐、专属优惠”的方式，集中打造了一批“老字号长者餐厅”。

9月1日，全区34家“老字号长者餐厅”正式实现全区通享服务，年满65岁以上的黄浦老人凭各街道发放的带有“黄浦五边十色”标识的助老服务卡可通享全区“老字号长者餐厅”的食惠福利。目前，全区十个街道的助老服务卡申领近7万张。重阳节当天，黄浦区老字号再发力，为全区老人送上重阳特别福利。

“身边”：适老化“小改造”，承载老年人“大幸福”

 

生活在社区的老人更需要融入社区，为此，这些年黄浦区探索扩大适老化改造覆盖面，深化以居家、楼道、小区、街区为一体的整体性适老化改造模式。如“扶手”“防滑地面”“卫浴”“应急装置”“室内灯光”等居家“五件套”；“楼道照明”“安全扶手”“歇脚凳”“无障碍坡道”“电梯或爬楼机”等楼道“五件套”等，丰富适老化应用场景，通过适老化“小改造”，承载老年人“大幸福”。

目前，黄浦区首个整体性适老化改造小区——外滩街道山北小区完成适老化“重塑”。山北小区的老年居民表示，“走进‘公园式’小区，搭乘电梯‘一键回家’，居家设备也是老人‘专用’，幸福感满满！”这份为老服务“礼包”，获得纷纷点赞！

“周边”：已建成10家“家门口养老服务站”，实现服务均衡便捷

 

近年来，黄浦区全力推进家门口养老服务站建设，重点完善“综合体+小单元”的养老设施科学布局、精准布点，推动“一站式+家门口”的养老服务优势互补、相互赋能，实现社区养老服务设施可达、服务可及。

今年，家门口养老服务站建设列入市委民心工程，在市民政局的指导下，黄浦区充分挖掘资源，实现“微日托”“微助餐”等功能。目前全区今年已建成10家家门口养老服务站，各街道至少建成1家。这些站点虽然面积不大，但功能齐全，又在家门口，十分便捷，深受老百姓的认可和欢迎。

“手边”：触手可及，“数治”赋能

 

“养老服务，触手可及”正在变为现实，如今，“互联网+养老服务”正在黄浦社区“落地生根”。在社区长者照护之家、日间照料中心或老人活动室，都可以通过互联网医院实现最为基本的网上诊疗、线上开药、药品配送等高频事项。

老人们也可以在家里通过手机终端“为老服务一键通”应用场景，通过小程序使用“一键咨询”“一键助餐”“一键家床”“一键呼叫”等服务，使信息技术融入老年人生活，为老人带来便利。

此外，集“为老服务呼叫中心、资源调度中心、应用场景体验中心”为一体的“智慧养老”数字化应用服务中心也正在紧锣密鼓地筹备中，预计明年亮相，将有效提升区域养老服务智能化水平。

下一步，黄浦区将围绕织密社区养老服务设施，做强社区和居家养老服务供给，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，推进养老服务人才队伍建设等方面，继续深化完善具有黄浦特色的“五边形”养老服务体系建设，立足高质量发展目标，推动全体老年人就近便捷地享有基本养老服务，并在普惠的基础上实现养老服务多元化、高品质、可持续发展。